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投资约106亿元实施64个生态修复项目 德州改善生态环境巧用

时间:2019-10-22 19:22:55作者:admin
 

投资约106亿元实施64个生态修复项目

精确污染控制效果明显

德州改善生态环境

在山东省德州市运河经济开发区的西部,在山东省和河北省的交界处,有一片绿色的海洋,大运河生态林场。这个林场种植了15万多棵树和灌木,是德州市中心西南的一个孤立的林区,也是鲁冀边境的重要防护林带。

“过去,这一地区有许多工业企业,不仅包括德克萨斯州最大的化工企业和发电厂,还包括几个垃圾发电厂和危险废物处理企业,它们靠近周围的村庄,对村民的生活有一定的影响。尤其是秋冬季节,北风带来的灰尘和污染颗粒将直接影响运河开发区,进而影响德州市主城区。”德州运河经济开发区农村办公室主任刘怀东告诉记者。

大运河生态林场的建设是德州不断努力加强生态恢复和污染防治,全面改善城乡生活环境的缩影。近年来,德州市委、市政府计划实施“两带三区”战略,投资约106亿元实施64个生态修复项目,促进环境质量的持续改善。

高层次的推广形成了生态环境保护的大格局。

德州市委、市政府坚持将生态环境保护纳入全市重点工作,定期研究生态环境问题,形成党委领导、政府领导、NPC、CPPCC监督支持、各部门共同努力、共同管理、全市全社会积极参与的工作格局。

今年上半年,德州市调整了市生态环境委员会,建立了秘书和市长“双主任”制度,下设14个专业委员会和办公室。各专业委员会对一项关键任务、一名市领导、一个特殊工种和一系列任务实行“四个一”的工作机制,建立生态环境委员会整体协调和推进、专业委员会及其成员单位监督指导、县市区落实、生态环境委员会办公室综合协调和监督的组织体系德州市生态环境局局长赵华介绍说。

德州市在高水平推进污染防治的同时,先后颁布了《德州市大气污染防治条例》和《德州市扬尘污染防治条例》。今年3月1日正式实施的《德州市扬尘污染防治条例》是国家赋予设区的市地方立法权以来,山东省内陆城市制定的第一部扬尘污染防治专业法规。

德州还修改和完善了环境质量评价方法,建立了环境质量报告排名、深入调查、问题处理、环境质量改善绩效评价等制度。应从评估内容、形式、方法和手段等方面进行统筹优化,充分发挥评估和评价的杠杆作用,提高积极激励的导向,落实绿色发展的主动权。

以污染控制为目标巩固和提升污染控制成果

为了防治污染,德州加强了科技支撑,坚持有针对性的努力,准确控制污染,不断巩固和推广生态环境治理成果。

2017年9月,国家启动了一项重大大气污染成因及治理研究项目。德克萨斯州坚定地抓住这个机会,促进精确的雾霾控制。依托“一市一策”研究小组的研究成果,深入开展源头分析和源头清单调查,加强基础研究、分析判断、成果应用和计划实施,实现雾霾控制减排由感性到理性、定性到定量、广泛到精细的深刻转变。同时,全市环保技术实力和研究水平有了明显提高。在全国2017-2018年“一市一策”跟踪研究和评估成果优异,与北京、天津、河北及周边地区“2 26”城市分离首当其冲。

德州市县政府投资2亿元建设空气质量监测超级站、颗粒物源分析实验室和预警预报平台。建成55个河流水质自动监测站和30个空气质量自动监测站。为实现机动车尾气监测自动化,建立了移动污染源防治中心,新建了10套机动车遥感监测设备。今年将再建立101个乡镇空气站,实现监测网络的全面覆盖。

在德州生态环境监测中心站,记者看到三维激光风廓线雷达、有机化学成分分析系统、在线离子色谱分析仪等设备和仪器有序运行。“我们的超级空气质量监测站已经实现了对100多种影响空气质量的污染物的监测,而普通监测站只能监测6种污染物。”德州生态环境监测中心站长左景友告诉记者。

德州市在查明污染源后,在粉尘控制、大型企业污染减排、车辆污染控制、挥发性有机物控制和煤炭减排五个重点领域做出了细致的努力。自今年3月以来,全市pm2.5浓度持续提高,7月份同比提高14.7%,居全省首位。

以基层为重点,开展“一线工作方法”

德州在深入推进污染治理的同时,坚持基层定位,积极实施“一线工作方法”,了解一线情况,发现一线问题,研究一线方法,解决一线矛盾。

围绕基层污染控制技术、执法力量和资金投入不足等问题,德州深入开展生态环境政策法规巡回培训、全面执法培训和基层科技污染控制活动。今年以来,全市培训基层人员3000多人,执法率达到60%以上,科学污染防治覆盖率达到80%以上。

赵华告诉记者:“我们坚持在正常的环境监管中提供后续服务。我们通过研讨会、现场会议等方式宣传生态环境法律法规,了解企业在环境评价、污染控制能力建设、污染物监测、超低排放改造等方面存在的问题和困难,及时提供一些好的经验和做法,帮助企业从源头上减少污染排放。”

“过去,我们的储煤场是露天的。在多风的天气里,煤堆表面的灰烬会四处散落。虽然安装了防风抑尘网和雾枪来减少灰尘,但效果不是很好。后来,在生态环境部门的指导和帮助下,借鉴其他企业的经验,我们投资1.66亿元改造煤场,建成全封闭煤棚。改造完成后,将实现煤尘零污染,有效改善周围空气环境,减少煤炭的风雨损失,具有良好的环境保护、经济和社会效益。”德州华能电厂生产主管鲁武表示,“煤场关闭改造后,我们将在此项目的基础上建设煤场防尘示范企业。”

德州市仍有许多像华能德州电厂这样的企业,在生态环境部门的帮助下,积极寻求先进的污染控制技术,从源头上解决污染问题。

在金靖环保有限公司,自2017年以来,企业投资3500万元对喷漆生产线废气处理设施进行升级改造,实现污染处理技术的“三跳”。改造后,挥发性有机物处理率达到95%以上,成为污染治理的亮点。

德州市除了帮助企业解决污染控制问题外,还通过精简行政和分权、精简环节、流程再造、改善服务等措施,进一步提高了行政审批效率。取消了建设项目试生产审批和危险化学品管理登记证发放等六项审批。19种市政审批权限将下放给地区主管部门。审批时限将会缩短。环评报告将由60天缩短至10天,而报告表格则由30天缩短至5天。建设项目环境影响评价登记表共完成27,000份,实现了企业“零跑腿”。

 
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